Renforcement du Service Social en Milieu Scolaire : Une Priorité pour la Protection de l’Enfance
Suite à la recommandation du 28 janvier 2025 du Défenseure des droits affirmant que l’Éducation nationale doit jouer un rôle accru dans la protection de l’enfance, le SNASEN UNSA salue cette prise de position et souligne l’importance d’un service social scolaire renforcé au sein des établissements.
Les assistants sociaux scolaires sont en première ligne pour accompagner, conseiller et soutenir les élèves confrontés à des difficultés personnelles ou familiales susceptibles d’affecter leur bien-être et leur réussite. Leur action est essentielle pour garantir un cadre protecteur et inclusif, en lien avec l’ensemble de la communauté éducative.
Les conseillers techniques de service social participent à l’élaboration et la mise en œuvre du protocole départementale de la protection enfance et assurent le conseil à l’institution notamment pour les personnels du premier degré.
Pourtant, la situation actuelle est alarmante : les effectifs des assistants sociaux scolaires sont insuffisants pour répondre aux besoins croissants des élèves, leur reconnaissance professionnelle reste limitée, et leur place dans les établissements manque parfois de clarté. Comme le souligne la circulaire du 22 mars 2017, la couverture du territoire n’est pas exhaustive, laissant ainsi de nombreux élèves sans accès direct à un soutien social adapté. Le budget 2025 ne prévoit aucune création de poste pour le service social en faveur des élèves.
Face à l’intensification des difficultés sociales et familiales touchant les jeunes, il est impératif d’agir. Le SNASEN UNSA appelle donc le ministère de l’Éducation nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche à mettre en œuvre les recommandations du Défenseur des droits, notamment :
- La revalorisation du métier d’assistant social scolaire, tant sur le plan salarial que statutaire.
- Le renforcement des effectifs pour assurer une présence nécessaire dans tous les établissements, y compris les écoles élémentaires
Une reconnaissance des fonctions de conseiller technique de service social exclusif de toute autre fonction avec créations de postes d’assistants sociaux en compensation
- Une meilleure intégration des assistants sociaux au sein des équipes éducatives afin de favoriser un travail en synergie pour la protection et l’accompagnement des élèves.
Nous rappelons que la protection de l’enfance est une responsabilité collective. Il est urgent d’investir dans un service social scolaire solide et accessible à tous, garantissant ainsi un environnement sécurisé et propice à la réussite de chaque enfant.
Contact presse :
Annie Buttard co SG SNASEN UNSA 06.77.29.86.27
Lire la décision du défenseur : ici
Extrait: Donner les moyens à l’Education nationale d’assurer son rôle dans la protection des
enfants
Chargés d’apporter écoute, conseils et soutien aux élèves pour favoriser leur réussite
individuelle et sociale, les services sociaux en faveur des élèves jouent à ce titre un rôle
crucial et font partie intégrante de l’équipe de l’établissement scolaire. La circulaire de du 22
mars 201749 indique que les personnels sociaux sont affectés à la direction académique des
services départementaux de l’éducation nationale. Ils interviennent sur un secteur
comprenant un ou plusieurs établissements du second degré. Elle définit des priorités
d’actions et précise également que « la couverture exhaustive du département n’est pas
recherchée »
L’Education nationale doit également jouer un rôle dans la protection des enfants.
Or, depuis de nombreuses années, les AS scolaires sont trop peu nombreux50, oubliés dans
les revalorisations salariales, et certains éprouvent des difficultés à trouver leur place au
sein de la communauté éducative. Au regard de la situation actuelle de la société dans son
ensemble et des lourdes difficultés sociales qui tendent à s’intensifier, le Défenseur des
droits considère qu’il y a urgence à intervenir en faveur d’un service social scolaire solide
au sein de tous les établissements scolaires, y compris dans les écoles élémentaires.
Recommandation n°9
La Défenseure des droits recommande au ministère de l’éducation nationale,
de l’enseignement supérieur et de la recherche de revaloriser le métier
d’assistant social en milieu scolaire pour permettre d’intensifier le recrutement
de ces professionnels et d’envisager leur présence au sein des établissements
scolaires du premier degré.
- Au-delà des services sociaux, les enseignants, les directeurs et directrices d’écoles et les
chefs d’établissement du second degré jouent également un rôle de vigie pour mieux
détecter et appréhender les enfants en danger. Pour cela, les équipes doivent être formées.
La formation initiale des enseignants pourrait être enrichie de modules relatifs à la protection
de l’enfance, aux droits de l’enfant, à la lutte contre toutes les formes de violences, comme
la Défenseure des droits l’a déjà recommandé51. - Bien souvent le Défenseur des droits déplore également l’absence de mise en œuvre de
formations communes de l’ensemble des professionnels au titre des articles L.542-152 et
D.542-1 du code de l’éducation, lesquelles permettraient de favoriser le développement
d’une culture commune de la protection de l’enfance.
Recommandation n°10
La Défenseure des droits recommande au ministère de l’éducation nationale,
de l’enseignement supérieur et de la recherche de veiller à ce que l’ensemble
des académies conventionnent avec les départements afin de mettre en place,
de manière prioritaire, les sessions de formations prévues aux articles L.542-1
et D.542-1 du code de l’éducation sur le dispositif de protection de l’enfance,
en accordant une attention particulière aux enseignants, aux équipes
éducatives, aux directeurs et directrices d’écoles et aux chefs des
établissements scolaires